风从珠江口刮进城区,吹不散办公室里焦灼的空气。桌上摊开的文件里,数字一个比一个刺眼:0.572、0.438、0.3372……仿佛在昭示一个不可逆的轨迹。广东11家发电集团代表的指节敲击桌面,回声里全是长协合同的苦涩味道。外头人看热闹,里头人算小账,没有人真的关心这些阿拉伯数字背后是谁的血汗和盈亏。氛围紧张得像刀片上拉锯,惊险,却合情合理。毕竟,无论是哪一个企业,都不想在这场电价战争里成为那个最后关门的人。
不是每个人都会被要求回答这样一个问题:如果你是全国排名前列的发电集团高管,看到电价跌成这样,你会同意再做赔本的买卖吗?反过来,要是你是地方售电公司管理层,面对变幻莫测的现货市场、利益分润压力、监管指令,敢不敢冒着“高价进、低价出”亏本的风险签下十几亿度的年度长协?这些问题没人替你解答——你得自己出题,自己阅卷。
回到现实,广东、陕西、安徽三地为了电价争议吵得不可开交,而华能这样的央企巨头也被地方政府点名“操控、抬价”。看似热闹,实则是一地鸡毛。广东情况直白得不能再直白。2024年前11个月,现货电价年均只剩0.3372元/度,三年连跌。发电企业感受最深,他们拿着跌下来的曲线做数学题,算出来都是一个结果——“本都收不回来”。怎么办?只得找政府“锁量锁价”,希望通过签大合同保住来年收入,不然风一吹,利润跑得比电流还快。
可对面的售电公司却不买账,理由也简明:“若是现货价再跌,我们岂不是成了怨种?高价锁合同,低价卖电,只能赔钱。”所以市场里的两头,各怀心事,谈判桌上膝盖都青了,也没敲定。
陕西的“串谋案”典型到可以写进电力教材。8月,华能陕西能源销售公司与铜川照金煤电公司,被地方电力交易中心写进通报。理由——“串谋抬价、扰乱市场”。如果换个场景,是不是像极了拍桌子踢椅子的肥皂剧?但背后推手其实只有一个:地方出台分润政策,售电公司和用户之间的批零差价,超过0.015元/度,要扣出80%分给用户。企业想“保价”,地方盯“分润”,拉锯战开场。
华能的“双公司”把8月分时交易电价从0.380元/度推到0.424元/度。监管通报从天而降,措辞冷静又精准。可这招“升级手段”,其实是企业试图在方寸之间为自己争取存活空间—— 把80%的利润拱手送给用户,企业可不是天生当活雷锋的料。
类似的事在安徽如法炮制。安徽发改委下文件,售电公司批零差价超过0.008元/度,再分80%。售电公司集体吐槽:“我们做的是高风险低回报,搞成无本生意,要么出局,要么亏本。”前有狼,后有虎,“利润空间”四个大字,写得比供电营业厅的灯箱还亮。短短三年, 从发电到售电,每个人都觉得自己吃亏,道德人设一地碎玻璃渣。
再把目光拉到全国。新能源企业的日子更“嗦牙”。2025年上半年,多地风电结算价跌破0.2元/度,光伏有些地方低到0.1元/度。新能源本是未来,但资本回收却像走独木桥,一不留神,前功尽弃。煤电也好不到哪去。虽说还能有盈利,却被迫装风配储、承压调峰,投入迟迟回不来本,单靠转移电价,也只能是杀鸡取卵。电网企业表面强大,但输配电价被监管锁定,8000多亿的新投资像万把气钉钉进现实里,拔不出来,涨不动价。
其实,这场电价战争,说是刀光剑影,不如说是“井绳结崩,难分高下”。各家吵得激烈,却都无力挣脱大环境设下的“低效率陷阱”。比如山东,去年风电光伏装机数全国领先,实际上风光发电占比只有13%,火电依然83%。结果?设备是有了,好电价没冒头,发的电还卖不出去。资源打了水漂,情绪全赌在市场下一轮上涨。
聊到这里,有时候真替这些企业“乐”一把——毕竟每到年底,总有上上下下的红头文件提醒你,理想很丰满,现实很骨感。所谓“让利于民”,一边喊着做大蛋糕,一边蛋糕越切越薄。让电力企业做“活雷锋”,“社会责任”三个字挂在头顶,却没人问过到底还剩多少利润。
局外观感,这是一场没有胜者的消耗战。发电、售电、电网、用户没有一个笑着出场。 问题不是谁强势、谁让步,而是市场的蛋糕已经凉透,切来切去都不够。这里面的逻辑其实挺简单:利益有限、压力面前,总有一方坚持不住底线。
说到最后,电价的事,归根结底不是靠降、涨、分润、串谋这些“新把戏”能彻底解决的。第一,系统效率要上去,得靠市场化、得靠技术、得靠政策真落地。第二,这种每年轮番出台的救急措施,治标未必治本——你给他分润两毛,他还得投诉少赚一分;你让他涨价一丝,其他用户分分钟跳脚;你让电网埋单,转头又怕涨了输配电价。现实世界从来没有“超级英雄”,大家能活在账面之上,就已经算得上幸运。
话题到这,值得你我思考——在这个人人想压成本、求利润的系统里,各路主角的“合理权利”究竟该如何分配?电力市场的规则与底线,什么程度才算“公允”?下次看见“电价大战”的新闻,不妨问一句:如果你是那个要对公司盈亏负责的人,你会选哪一边,又愿意承担多大的风险?这,也许才是所有利益方真正该回答的问题。
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